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亚博足彩][老旧小区改造,怎么改?谁出钱? 2019-11-27

文章来源:亚博足彩第2中学作者: 发布时间:2019-11-27 字体:

 溫都[記者 的英 文:journalists] 何群芳

溫都訊 老舊小區怎麽改?誰是主體?誰來出錢?10月30日,鹿城區政協在桂柑社區舉行了“請你來協商”走進社區·老舊小區綜合改造大家談活動,邀請鹿城區委副書記、區長白洪楞與相關政府部門、政協委員、專家學者、群眾代表[一起 的英 文:with],圍繞老舊小區改造各抒己見、出謀劃策。

鹿城區政協主席徐強介紹了目前鹿城區的老舊住宅小區情況:2000年以前建成的老舊小區共有205個,涉及住戶6。2萬戶〖亚博足彩下载中心〗。[隨著 的拚音:suí zhe]時間的推移,居民群眾對管網設施、結構加固、立麵改造、道路交通、小區停車、加裝電梯、小區配套、環境整治等方麵都有著提升和改造的期盼。徐強說,“請你來協商”走進桂柑社區,就是請大家講現狀、提[意見 的拚音:yì jian]、出點子,共同探尋提高老舊小區百姓美好生活的路徑和方法。

煩惱多!

老舊小區

一串棘手[問題 的英 文:foul-ups]

在當天的協商活動中,房屋和設施老化、小區停車難、物業[管理 的英 文:managing]缺失……是老舊小區居民的共同煩惱。

鬆台街道桂柑社區主任柯建華列舉了老舊小區存在的問題:一是市政設施、地下管網、房子外立麵老化,造成管網堵塞、化糞池滿溢,[影響 的英 文:effect]居民的正常生活。

二是小區路小車多,造成老舊小區停車難問題突出■亚博足彩港口■。胡老伯是清風社區的居民,他所在的南浦9區,共有1067戶居民,車輛800多輛,但停車位隻有103個。胡老伯說,為了[解決 的拚音:jiě jué]居民停車難問題,小區本來[計劃 的英 文:plan]將兩個樓棟間的灌木綠化帶改為喬木,增加生態停車位。但卻被告知,灌木改喬木,會降低小區綠化率,是不[允許 的拚音:yǔn xǔ]的。他表示,相關技術標準能否在考慮實際的情況下與時俱進。

此外,沒有物業公司管理,是老舊小區普遍存在的問題。鬆台街道水心社區主任林文花提供了一個數據:社區224棟住宅,沒有物業管理的住宅有206棟,占了87%。而在安瀾小區,雖有物業公司,但隻有25%的業主交物業費,造成物業更換頻繁,小區沒人管理,設施破損沒人修。

怎麽改?聽他們怎麽說

關於老舊小區改造 “改造必須實行一區一方案”

柯建華[建議 的拚音:jiàn yì],應改變市政管網破損頭痛醫頭腳痛醫腳的做法,把社區地下管網列入相關部門的年[度 的拚音: dù]計劃,分片分批治理。

鹿城區政協副主席蔡建旺認為,老舊小區的改造,應在做好前期摸底的基礎上建立數據庫,分類分批、同步規劃,涉及電線、綜合排汙等設施改造的做好綜合考量。

區政協委員、溫州設計集團副總工程師方嵐認為,老舊小區改造必須實行一區一方案,老齡化比較嚴重的要完善小區基礎設施的適老性,並考慮舒適性來帶動年輕人回歸,重新激發小區活力,恢複周邊商業業態。

關於停車難題 “通過建立交通微循環來緩解”

“全市停車位的缺口在一半以上,在老舊小區尤為突出。”市交管局一大隊大隊長劉紅蕾認為,[可以 的拚音: kě yǐ]通過建立交通微循環來緩解停車難問題,這在市區多個小區都取得了很好的成效。對此,八仙樓社區的居民深有體會——在2016年啟動交通微循環前,擁有5000多戶居民的八仙樓社區共有停車位1259個,而剛需則要2800多個。社區交通處於通行難、停車難、占道多的狀態,一到高峰就[出現 的英 文:There]路阻,交通事故頻發。實行以社區為單位的小區微循環後,通過翻修道路等措施增加1152個車位、對違規車輛進行抓拍、組建誌願者隊伍對交通進行引導等措施,社區成了全省交通微循環的示範點。此外,劉紅蕾建議在老舊小區附近,如公園處[建設 的英 文:building]地下停車庫、停車場來增加停車位。

蒲鞋市街道青園社區主任王林分享了他的經驗:利用基層黨組織的力量,[成立 的拚音:chéng lì]社區誌願隊伍協助交通管理;與社區邊的五金城協商,讓社區居民在晚上能將車輛停放到市場內。

關於物業管理 “將物業交費與個人誠信掛鉤”

區政協委員、[浙江 的拚音:zhè jiāng]中勵建設有限公司董事長徐立新曾在安瀾等4個小區進行調研,發現不交物業費的情況在老舊小區裏比較普遍。他建議,要落實好《溫州市物業管理條例》,切實將物業交費與個人誠信掛鉤。

“三分建七分管。”南匯街道辦事處人大工委副主任徐敬楚認為,老舊小區的改造應[包括 的拚音:bāo kuò]物業管理方案,不能隻建不管,物業[應該 的英 文:yīng gāi]介入到建設過程中。物業費不交,物業[服務 的拚音:fú wù]就會越來越差,造成惡性循環。他建議,由政府對小區物業費進行[成本 的英 文:cost]核算,再來收取,更容易取得居民的信任和[支持 的英 文:support]。而政府補助的資金,不一定[全部 的拚音:quán bù]用於小區改造,可將部分資金作為維修資金留存,以維持今後小區設施的維護。

區政協委員、浙江六和(溫州)律師事務所副主任卓予拉建議,建立市區有關聯動機構,調動社區幹部力量開展小區環境綜合治理,發動退休幹部、居民組建業委會實行準物業管理。

誰出錢?

他們有了一致“人選”

溫州設計集團二院高級建築師邱技光介紹,老舊小區改造共涉及61個項目,分基礎板塊(如下水道、電源、照明等影響居民正常生活的設施)、提升板塊(如電梯、停車升級改造、無障礙係統等)、加建板塊(如老年用房、物業用房等)。

該由誰來牽頭,誰來出錢?在協商活動中,多位與會人員均認為,老舊小區的改造主體應是小區居民。邱技光認為,誰去享受改造後的利益,誰就要多付出。不能[所有 的拚音:suǒ yǒu]改造資金都國家出,部分提升項目需要居民[自己 的英 文:his]解決。溫州[大學 的英 文:university]建工學院教授賴平平說,社區居民要有家園意識,涉及公共利益的設施由政府管,涉及自己利益的東西老百姓要自己管。“小區是自己的家,改造最終的實施主體應該是小區居民。”

改造的錢從哪裏來?徐立新認為,除了政府的財政補助,還可以通過推向市場的方式來籌措資金,如原拆原建時,利用好地下空間、建設立體停車庫,增加小區容積率等。

“老舊小區改造,群眾是主體。”白洪楞說,要按照“群眾可[接受 的拚音:jiē shòu]、政府可承受、發展可持續”的原則實施老舊小區改造。政府部門要充分結合群眾的個性化、多樣化需求,製定全麵細致的服務菜單,直觀清楚地[展示 的英 文:showed]改造的具體項目和政策補助的具體標準,基礎類項目以政府出資為主,提升類項目以居民出資為主。小區居民按照自身[經濟 的拚音:jīng jì]可承受度,從政府的服務菜單中選取需要實施的具體項目,經小區居民協商一致後,[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]總的改造方案。

白洪楞對政協委員和各界人士提出的意見和建議表示[感 的英 文:sense]謝。他說,老舊小區綜合改造是個動態過程,以[這樣 的英 文:then]的方式與大家交流互動、問計於民,用群眾的思維解決群眾的問題,是[一次 的英 文:Once]非常好的嚐試。鹿城區政府將積極吸納大家的意見和建議,同心協力做好老舊小區改造這一民生工程。



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